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蒙陰縣關于社會組織中婦女組織建設及婦聯服務聯系女性社會組織工作情況的調研報告
2020-12-04 16:26   審核人:

社會組織中的婦女組織是婦女基層組織的重要組成部分,是婦聯組織帶領婦女發展,發揮婦聯作用的前沿陣地。按照有關要求,近期蒙陰縣婦聯會同縣委組織部、縣民政局等有關單位,通過座談討論、實地調研、查找資料等方式,對全縣社會組織中建立婦女組織和女性社會組織工作情況開展了深入調研?,F將有關情況報告如下:

一、基本情況

為推動社會組織建設,蒙陰縣制定出臺了《關于大力培育發展社區社會組織的指導意見》(蒙民[2019]34號),進一步凝聚社會組織工作合力,提升社會組織服務能力。截至目前,全縣共有各類社會組織193個,會員25244個。其中單位會員1388個,個人會員23856個。服務領域涉及教育培訓、醫養衛生、農業農村發展技術服務、文體娛樂、公益慈善、鄰里互助等多個領域。社會組織從業人員2408人,主要由部分會員、專職工作人員構成。經費主要通過服務性收費、會費、捐贈等渠道取得。  

近年來,我縣婦聯堅持“黨建帶婦建,婦建服務黨建”的原則,強基礎、擴覆蓋、抓規范、促提升、求實效,有效推動全縣社會組織中婦女組織建設與企業發展、黨建工作發展相互促進、有機融合,持續激活女性社會組織活力,團結凝聚優秀女性社會組織通過更高效的整合政府、社會組織、企業等資源為全縣婦女兒童提供優質服務。目前,全縣193個社會組織中,符合建立婦女組織的共有32個,已建立婦女組織的8個,婦女組織覆蓋率25%。女性社會組織19個,婦聯聯系的女性社會組織1個,培育扶持的女性社會組織2個。

二、具體做法

(一)強抓組建,凝聚工作合力。根據全縣社會組織實際情況,突出分類指導,注重實效,采取“三個同步進行”,進一步凝聚婦女工作合力。一是聯合民政部門,對全縣社會組織進行全面摸排,深入了解社會組織基本情況,全面掌握社會組織中婦女組織及婦女隊伍建設等情況,實現婦女組織建立與社會組織發展同步。二是聯合組織部門,加強黨建帶婦建工作力度,積極推進實現社會組織黨組織設置與婦女組織負責人選配同步;三是聯合縣直有關部門,充分結合行業領域,實現行業內協會日常管理與婦女組織規范化管理同步。通過采取聯合、掛靠等多種方式,逐步將婦聯工作融入社會組織建設,增強了婦聯組織的影響力、感召力和滲透力。

(二)突出重點,激發組織活力。一是突出宣傳發動。廣泛宣傳各級婦聯工作精神、重點工作開展情況等,逐步提高婦聯工作知曉率,增進廣大婦女對婦聯組織建設必要性的認識。二是突出行業延伸。充分發揮社會組織成員構成多元化優勢,通過分領域、分行業組織交流學習,進一步激發行業抱團發展動力,有力凝聚了廣大婦女群眾。三是突出項目引領。重點圍繞縣婦聯年度重點工作,形成“婦聯+行業主管單位+社會組織”聯動模式,聯合社會組織開展特色活動,引導社會組織積極參與社會治理。

(三)聚焦女性組織,強化培養選拔。一是注重加強對女性社會組織的政治引領,積極組織開展政治理論宣傳,吸納優秀社會組織負責人兼任縣區婦聯干部,不斷延伸婦聯工作手臂,壯大婦聯工作力量。目前,縣婦聯立足聯系、培育扶持的女性社會組織,選拔兼職婦聯副主席1名,選舉縣婦聯第十五屆執行委員會常務委員2名。二是以服務項目為載體,引領女性社會組織在社會治理、服務婦女兒童等方面發揮作用。圍繞家庭、女性創業就業、維權等婦聯重點工作領域,聯合女性社會組織開展項目化合作。動員引導女性社會組織開展志愿服務活動、創業就業技能培訓等特色活動,組織開展“學習六姐妹,建功新時代”專項活動,不斷增強女性社會組織參與社會治理熱情和精準服務婦女兒童能力。

三、存在的問題和不足

當前,我縣社會組織中,婦聯組織建設及婦聯服務聯系女性社會組織方面仍存在短板和一些亟待解決的問題。一是受規模、區域分布及人員流動較大等因素制約,部分社會組織中的婦聯組織組建困難,覆蓋率比較低,力量相對薄弱。二是部分社會組織思想認識不到位。個別會員片面認為,他們參加社會組織目的是為了促進共同興趣愛好的交流,提高某方面的技術水平,是否加入婦聯組織,參加不參加婦聯組織的活動對他們來說意義不大、無所謂,對成立婦聯組織的重要性和必要性認識不夠。三是人員管理困難。由于社會組織中聘用人員比例比較大,人員流動頻繁,婦聯干部隊伍不夠穩定,且活動經費相對較少,婦聯干部待遇較低,導致婦聯干部流失,婦聯組織形同虛設。四是婦女工作開展不夠正常和規范,在服務組織發展、維護婦女權益、增強婦聯組織凝聚力等方面作用發揮不夠明顯。

婦聯聯系培育女性社會組織方面,一是婦聯與女性社會組織溝通聯系不夠緊密,常態化聯系機制尚未完善。沒有建立起常態化服務女性社會組織發展的工作機制,在推動女性社會組織合作交流與協同發展方面缺乏行之有效的措施。二是培育女性社會組織的體制機制不夠健全,針對女性社會組織開展系統的業務培訓和專業的項目化運作指導不夠,獨立有效開展社會工作的能力不足。三是女性社會組織與婦聯工作協調推進不夠,仍然存在各自為戰的現象。

四、意見建議

(一)加大組建力度。在全面準確掌握全縣社會組織情況的基礎上,積極探索創新,采取務實管用、便捷有效的方式組建婦聯組織,進一步拓展婦聯組織覆蓋面。靈活婦聯組織建設模式,采取結對聯建、掛靠組建、區域共建等方式區域性和行業性聯合建立婦聯組織,持續推動婦聯組織應建盡建。

(二)健全完善工作體系。健全工作體系,統籌各方力量,協調推進社會組織婦女工作扎實開展。按照“地域相鄰、行業相近、產業相關、便于管理”的原則,探索劃分社會組織婦建網格,理順主管單位職責任務,健全完善分工聯系、定期培訓及婦聯工作品牌創建等制度,逐步實現區域化規范管理。

 

 

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