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莒南縣:奏響鄉村振興戰略交響樂章的“美麗音符”
2020-12-23 09:43   審核人:

 

莒南縣地處魯東南魯蘇交界處,總面積1752平方公里,轄16個鎮街,266個村(社區),108萬人口。自上世紀90年代以來,針對農村環境面貌落后的現象,莒南縣婦聯發動廣大婦女率先開展了以治理農村“臟亂差”為重點,以“三清四改五美五化六進家”為基本內容的“美在農家”活動,并逐步發展為文明和諧創建工作的響亮品牌,在全省乃至全國推廣。從去年起,莒南縣婦聯積極響應省市婦聯號召,主動認領農村“美麗庭院”創建工作任務,結合“美在農家”活動的開展,深入實施“美麗庭院”創建工作,充分發揮全縣廣大農村家庭在人居環境整治、美麗鄉村建設中的重要作用,引導婦女群眾和家庭成員深入實施生活方式大變革,用“小庭院”的潔凈美彰顯生活品味,用家家戶戶的和諧文明助推鄉村文明,讓一座座美麗庭院,成為奏響鄉村振興戰略交響樂章的“美麗音符”。

一、基本情況和主要做法

(一)抓思想引領,倡樹文明和諧新風尚

一是廣泛宣傳發動。把轉變廣大農村家庭的生活觀念,培養良好衛生習慣,激發婦女群眾參與“美麗庭院”創建的積極性、主動性作為重要任務,各鎮街利用村內廣播喇叭、村務公開欄、懸掛條幅、墻體彩繪等形式,宣傳“美麗庭院”創建對優化人居健康環境、提升農村家庭生活品質的影響,宣傳創建工作的意義和衛生“臟亂差”的危害,營造出良好的輿論氛圍。

二是打造特色品牌。創建工作中,各鎮街結合實際情況,積極打造特色品牌。如:相溝鎮創樹“樂開花”品牌,由村婦聯主席、女致富帶頭人、美麗庭院示范戶、巾幗文藝隊員、熱愛養花種花的群眾組成“樂開花”志愿服務隊,通過“鎮帶村、村幫戶、戶戶聯動”模式,鎮黨委政府免費發放各類草本花種1000多斤,發放地膚、歐月等花卉苗木30000多株,打造370戶美麗庭院示范戶和“一花一樹 富美庭院”示范片區,依托“樂開花”服務隊,開展“我的庭院我裝扮”“美麗庭院”“居家環境整理創意大賽”活動,展示全鎮婦女的生活智慧和嶄新風貌,在全鎮掀起“美麗庭院”建設新熱潮。

三是發揮引領作用。疫情期間,縣婦聯迅速響應縣委號召,落實臨沂市《關于持續推進農村人居環境衛生整治助力堅決打贏疫情防控阻擊戰的實施意見》和冬春季愛國衛生運動要求,將防疫工作與“美麗庭院”“美在農家”創建工作同安排、同部署先后開展了“深化美在農家 助力抗擊疫情”“曬曬我的家,爭做美在農家小能手”等活動,發動廣大婦女和家庭“閉門人不閑”,以室內“五凈”、院內“五無”為標準,整治庭院內外環境、消除家庭衛生死角,做好室內凈化消毒。孩子們認真學習防疫知識,積極參與勞動實踐,幫助父母做家務,爭當“美在農家”小能手,在力所能及的家務勞動中提高自理能力,增強社會責任。通過大手拉小手,家庭總動員,在筑牢筑實防控疫情家庭防線的同時,也促進了千家萬戶的和諧平安。

(二)抓示范創建,打造“美麗庭院”新樣板

一是堅持高點定位,宣傳引領。緊緊圍繞“黨建帶婦建、婦建促黨建”的工作思路,找準“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的結合點,將“美麗庭院”“美在農家”創建融入全縣人居環境整治大局,在摸清農村常住庭院底數的基礎上,因地制宜,分類推進“美麗庭院”創建工作,引領和發動廣大婦女和家庭積極行動,整治庭院內外環境、消除家庭衛生死角,培養良好的家庭衛生和生活習慣,建立健康文明生活方式,通過微信接力和晾曬圖片、視頻,展現“美麗庭院”活動成果,以“小家美”帶動“大家美”。朱蘆鎮積極推進黨支部領辦志愿服務隊伍,成立鎮組織辦牽頭,婦聯具體負責的“美麗庭院”“美在農家”工作專班,結合主題黨日開展一系列豐富多彩的志愿服務活動,充分展現婦女在“美麗庭院”“美在農家”活動中的靚麗風采。坪上鎮依托主題黨日開展“清潔扶貧”,建立干部和黨員帶頭、線上線下工作聯動、網格化管理互動等機制,通過村民群、主題黨日比曬圖片美篇等形式,比拼“美麗庭院”創建情況。

二是堅持精準施策,督導落實。為深入推進“美麗庭院”“美在農家”創建,縣婦聯與縣委組織部聯合實施“美在農家”四級創建工程,根據時間節點扎實推進“美在農家”頭雁工程、先鋒工程、樣板工程、全民工程四級創建。工作中,縣婦聯黨組分片聯系鎮街,定期深入鎮村開展抽查,現場督導;鎮婦聯干部包村,村婦聯執委聯系戶,按照“四美”“五凈”“五無”“五有”的標準,配合做好自查和互查,對“美在農家”示范戶現場打分,及時督促示范戶按照標準整改落實,做到“創建一個,驗收一個,帶動一片”。

三是堅持標桿引路,激發動力。創建工作中,全縣各村“兩委”干部、婦聯主席和執委以身作則,充分發揮先鋒模范作用,發揚不怕臟、不怕累的精神,在做好自家環境衛生整治的同時,實行一對一幫扶、一對三精準指導,發動帶領黨員戶、致富帶頭人、各類先進模范戶、巾幗志愿者和廣大婦女群眾,以釘釘子精神狠抓“美麗庭院”創建工作落實,激發出廣大農村家庭參與“美麗庭院”創建的積極性和主動性,形成群眾“自己干、自己評、自己管”的良好局面,使比學趕超、改善居住環境、人人爭當示范戶成為婦女群眾的自覺行動,倡導文明健康生活方式的理念在莒南大地蔚然成風。

四是堅持因地制宜,助力脫貧。為了讓更多的群眾積極參與“美麗庭院”創建,縣婦聯與各鎮街黨委積極配合,對貧困戶實行分類打造,對有勞動能力的貧困戶通過宣傳培訓等手段,引導其主動改善居住環境;對無勞動能力但有子女的貧困戶引導其子女幫助改善居住環境;對“三無”失能戶建議村(社區)通過政府購買服務、志愿服務等方式提升改善居住環境。板泉鎮圍繞志愿服務,創優“紅崖巾幗”服務品牌,利用每月20號婦聯志愿活動日,組織婦女開展創業就業、婦女維權、矛盾調解、結對幫扶等志愿服務活動。17個社區巾幗志愿服務隊221名巾幗志愿者,為150名貧困兒童、200余名孤寡老人送去溫暖與愛心。澇坡鎮打造“識字班”巾幗志愿品牌,成立44支巾幗志愿服務隊,組織黨員志愿者、巾幗志愿者,開展以“義工服務,巾幗助力,做一次家務;日常隨訪,巾幗行動,拉一次家常;美在農家,巾幗添彩,掃一次衛生;愛心幫扶,巾幗送暖,獻一次愛心”為主要內容的居家養老服務活動,通過活動的開展,使老年貧困戶、孤寡老人、殘疾人家庭等生活不能自理的困難家庭及空巢老人,日常有照顧,生活有關愛,心理有安慰,庭院有保潔,全鎮上下形成了“關愛老人、共建和諧”的生動局面。

(三)抓提質升級,夯實“美麗庭院”創建基礎

一是創新活動載體??h婦聯充分發揮婦女在家庭文明建設中的獨特優勢,把“美麗庭院”“美在農家”創建活動與尋找“最美家庭”“好媳婦”“好婆婆”評選有機結合,通過敲鑼打鼓上門表彰、入戶為示范戶掛牌等多種形式,增強群眾創建的積極性。與縣委宣傳部、縣文明辦、縣廣播電視臺聯合開展尋找“最美家庭”活動,與縣委宣傳部聯合開展“好媳婦”“好婆婆”評選活動,著力提升家庭成員道德文化修養,以優良家風正民風、促政風,弘揚文明新風。2020年,有5個家庭被評為市級“最美家庭”,30個家庭被評為縣級“最美家庭”。評選出縣級“好婆婆”“好媳婦”各200名。為320戶市級示范戶、400戶縣級示范戶、70戶薄弱戶發放約14萬元獎勵物資。

二是做好結合文章。將“美麗庭院”創建與“新農村新生活新農民”培訓相結合,通過舉辦“母親素質提升工程”暨“新農村新生活”培訓、“新農村新生活”培訓家庭教育專場走進文明共建村、家家幸福安康工程暨“新農村新生活”培訓進社區等培訓,普及“美在農家”“美麗庭院”活動內容、標準,傳授居家收納整理、庭院綠化美化、家風家教知識,引導廣大婦女群眾和農村家庭樹立清潔、綠色、健康、文明的生活理念,養成良好的衛生習慣。同時,結合“一花一樹 富美庭院”創建活動的開展,發動引領全縣各級婦聯組織和廣大婦女積極行動,主動融入鎮村人居環境整治洪流,種花植樹,美化環境;衛生掃除,扮靚農家;志愿服務,清潔庭院……引導各級示范戶比勤勞致富,以富促美,美富結合,進一步豐富了“美麗庭院”創建工作內涵。

三是督導考核激勵。市、縣兩級分別將“美麗庭院”創建工作納入鄉村振興綜合考核,從各職能部門抽調人員組成考核組,實行日調度月考核,縣婦聯積極配合做好“美麗庭院”創建工作安排部署,堅持壓實責任與提升能力“兩手抓”,婦聯班子成員帶隊,每月深入各鎮街開展督導檢查活動,規范“美麗庭院”示范創建;各鎮街組織婦女入戶觀摩,開展互查互學,按照“四美”標準,督促“美麗庭院”示范戶做好整改落實;各示范戶積極踴躍收拾居室,美化庭院,科學教子,追求健康文明新生活,在縣、鎮、村、戶的共同努力下,齊抓共管、干群共建的“美麗庭院”創建工作大格局逐步形成。12月中旬,莒南做為“美麗庭院”迎查現場之一,通過了山東省婦聯委托第三方機構開展的“美麗庭院”創建成效現場評估。

二、存在的問題

(一)農村空心化現象普遍。隨著社會的發展,由于外出務工、孩子入學等原因,村莊空心化現象普遍,村莊內閑置農家院數量偏多,常年居住者以老年人為主,且隨著城市化進程的加快,由于社區合并庭院拆遷等原因,許多村莊農戶搬遷上樓,無論在質量還是數量上,都對“美麗庭院”創建工作影響較大。

(二)專項活動經費缺乏。由于農村經濟條件有限,雖然上級婦聯組織對“美麗庭院”創建工作有專項經費,縣級婦聯也有相應配套資金,但是示范戶面廣量大(莒南現有示范戶16035戶),用于創建工作開展的活動經費有限,無法更好地激發示范戶積極參與創建的熱情。

(三)工作推進不平衡。由于認識程度、生活習慣等多方面原因,各鎮街在“美麗庭院”創建工作中推進不平衡,特別是一些經濟基礎較弱、村情民意復雜的村莊,開展推進難度較大,“美麗庭院”創建工作任重道遠。

三、意見和建議

(一)明確責任,建立長效機制。通過制訂村規民約,督促村民養成良好的衛生和生活習慣,激發婦女群眾自覺參與“美麗庭院”創建工作的積極性。進一步完善督導考核機制,堅持日常檢查督導與年終考評相結合,鼓勵先進,鞭策后進,使“美麗庭院”“美在農家”創建成為新農村建設的新常態,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

(二)強化引領,營造濃厚氛圍。持續深入開展“新農村新生活”培訓,在培訓項目設計、培訓方式方法、教師資源配備等方面注重運用新理念,體現時代性和針對性,通過面對面地示范、指導、培訓、組織參觀學習、現場推動等形式,加大對婦女群眾的宣傳、教育、引導力度,提升廣大農村婦女群眾和家庭對“美麗庭院”“美在農家”創建工作的認同感,營造共建美麗環境、共享美好家園的濃厚氛圍。

(三)分類指導,落實資金保障。因地制宜,分類指導,老典型抓鞏固、提高,新典型抓上提檔、升級,落后戶抓突破、求發展,對達標的及時掛牌,不達標的及時“摘牌”,充分發揮示范戶的典型帶動作用,持續推動“美麗庭院”“美在農家”創建工作深入開展。同時,進一步落實“美麗庭院”“美在農家”創建工作經費保障,抓成效、出亮點,讓更多的示范戶共享創建成果。

 

 (莒南縣婦聯)

 

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